зона ограничение доступ

Выступление Губернатора Приморского края по вопросу о состоянии зона ограничение доступ перспективах развития промышленного рыболовства - Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья English Контакты Карта сайта О нас Список документов, необходимых для вступления в АРПП Президент АРПП Совет Ассоциации Предприятия Учредительные документы Обмен ссылками Cобытия зона ограничение доступ факты Деятельность Ассоциации Заседания Совета Рабочие группы Доклады, стенограммы, совещания... Протоколы заседаний Совета АРПП Работа с ВАРПЭ Обзор СМИ Комментарии Фотоархив Второй международный съезд рыбаков English version About us Events and facts Activities Photo Contacts Контакты Для персонала Наш адрес:690990, г. Владивосток,ул. Светланская, 51-а,офис 304Телефон/факс:(4232) 26-63-30, 26-50-64 E-mail: Пароль: Доклады, стенограммы, совещания... » 24 июня 2005 Выступление Губернатора Приморского края по вопросу о состоянии зона ограничение доступ перспективах развития промышленного рыболовства Выступление Губернатора Приморского края по вопросу «О состоянии  зона ограничение доступ перспективах  развития  промышленного рыболовства  в территориальном море, исключительной  экономической зоне, на континентальном  шельфе Российской Федерации зона ограничение доступ открытой части Мирового океана» заседания Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации 8 июня 2005 года Уважаемый Михаил Ефимович! Уважаемые члены Морской коллегии! В июне 2004 года, во время посещения Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным Приморского края, ему была доложена концепция повышения конкурентоспособности рыбной промышленности России. В ней была отражена проблематика отрасли, даны основные позиции зона ограничение доступ направления взаимодействия государства зона ограничение доступ бизнеса. В целях реализации основных направлений повышения конкурентоспособности отрасли, Президент по итогам встречи с рыбаками во Владивостоке, дал ряд поручений Правительству Российской Федерации. В соответствии с этими поручениями в рыбной отрасли уже многое сделано. Прослеживается положительная динамика развития. Общий объем налоговых зона ограничение доступ других обязательных платежей рыбацкими предприятиями Приморья в 2004 году увеличился более чем в 2 раза. Уровень средней заработной платы на одного работающего в отрасли возрос на 37 процентов. Рост  этих  показателей продолжается зона ограничение доступ в текущем году. За первый квартал 2005 года объем платежей в бюджет увеличился на 60 процентов по сравнению с этим же периодом прошлого года, средняя заработная плата увеличилась на 53 процента. Сравнительный анализ работы рыбаков Дальнего Востока в 2004 году (по данным аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе) показывает, что Приморский край имеет на бассейне наивысшую налоговую отдачу с 1 условной тонны вылова. Данный показатель наиболее полно отражает эффективность использования водных биоресурсов. В крае восстанавливаются все старые зона ограничение доступ вводятся в эксплуатацию новые береговые рыбоперерабатывающие мощности. От имени приморских рыбаков хочется выразить признательность Министерству экономического развития зона ограничение доступ торговли Российской Федерации за понимание проблем отрасли зона ограничение доступ реализацию идеи долевого распределения квот между предприятиями по историческому принципу. Выполнение поручений  Президента Российской Федерации – это важный этап развития промышленного рыболовства. По мере его реализации перед отраслью встает новая задача - интеграции рыбной промышленности России в мировой рынок. Для решения этой задачи необходимо, в первую очередь, выявить зона ограничение доступ устранить все негативные факторы, отрицательно влияющие на рыбный промысел. Поэтому разрешите перейти к проблемам, существующим в рыболовстве. Несмотря на принимаемые меры зона ограничение доступ наметившиеся положительные тенденции, отечественное промышленное рыболовство, в настоящее время, продолжает находиться в депрессивном состоянии. Свидетельством этого является сокращение в 2004 году объемов российского вылова более чем на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом. Данный факт вновь остро ставит вопрос о перспективах развития промышленного рыболовства. По ряду причин экономического, организационного зона ограничение доступ технического характера сырьевая база экономической зоны России недоиспользуется. Только в 2004 году недоосвоение общего допустимого улова   (ОДУ)  превысило  1,6 млн. тонн.  Спад объемов вылова отмечен практически на всех рыбопромысловых бассейнах. В исключительной экономической зоне России вылов сократился на 16 процентов. В Дальневосточном рыбопромысловом бассейне снижение вылова составило 12 %. Объемы вылова упали до 1,7 млн. тонн, против почти 2 млн. тонн в 2003 году. Считаю, что одной из основных причин слабого освоения ресурсов 200-мильной  зоны России является создание в рыболовстве искусственных барьеров. Причиной возникновения этих барьеров стал ряд недоработок, имеющихся в Федеральном законе «О рыболовстве зона ограничение доступ сохранении водных биологических ресурсов». Наиболее серьезной из них является разделение промышленного рыболовства на две составляющие: прибрежное рыболовство зона ограничение доступ рыболовство в исключительной экономической зоне, что явилось причиной разделения единого промыслового запаса. Данная мера ограничивает доступ российского флота к водным биологическим ресурсам, находящимся в территориальных водах России. В результате, пользователи теряют традиционные районы промысла. Фактически, складывается ситуация, когда территориальное море Российской Федерации, прилегающее к региону, в части использования водных биологических ресурсов, становится территориальным морем данного субъекта Российской Федерации. При таких условиях невозможно говорить о развитии промышленного рыболовства. Промышленное рыболовство – это единый комплекс мер по исследованию, добыче, переработке зона ограничение доступ транспортировке водных биоресурсов, осуществляемый, как в территориальном море, так зона ограничение доступ в исключительной экономической зоне России. Разделение рыболовства зона ограничение доступ ресурсов на различные составляющие (прибрежные зона ограничение доступ морские), резервирование в прибрежном рыболовстве значительных объемов квот, не имеют под собой ни биологического, ни экономического обоснования зона ограничение доступ являются причиной сокращения объемов добычи российскими пользователями. В качестве примера можно привести ситуацию 2004 года, когда из выделенных для прибрежного рыболовства более чем 1,3 млн. тонн квот, было освоено немногим более 400 тысяч тонн. Обращает на себя внимание неисполнение требований Федерального закона «О рыболовстве зона ограничение доступ сохранении водных биологических ресурсов» в части целевого использования квот, выделяемых для прибрежного рыболовства. В соответствии с законом, прибрежное рыболовство – это промышленное рыболовство, целью которого является доставка уловов свежих или охлажденных водных биоресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации.          Анализ освоения квот на Дальневосточном бассейне за четыре месяца 2005 года показал, что у западного побережья Камчатки, освоение квот минтая, выделенных для прибрежного рыболовства в 2005 году,  велось судами класса  РС, МРТР, СТР. Вылов составил около 7 тысяч тонн. Однако, по данным информационной системы «Рыболовство» сдача минтая-сырца на береговые предприятия западного побережья Камчатки началась только в апреле. За рассматриваемый период было сдано на берег меньше тысячи тонн. Необходимо отметить, что в зимне-весенний период побережье Западной Камчатки сковано тяжелыми льдами, что делает практически невозможной поставку уловов на береговые предприятия. Кроме этого, суда класса выше РС не имеют возможности зайти в порт пункты Западной Камчатки. Другой пример, в январе – феврале 2005 года в Южно-Курильской зоне на освоении квот минтая, выделенных для прибрежного рыболовства, работало крупнотоннажное судно типа РТМС. Данный тип судов не входит в установленный перечень судов прибрежного рыболовства. Таким образом, по квотам прибрежного рыболовства ведется промышленный лов.  Налицо открытое нарушение законодательства. При этом контролирующие органы Федерального агентства  по рыболовству зона ограничение доступ Федеральной пограничной службы не в полной мере выполняют функции по государственному контролю за использованием биоресурсов. Практически не осуществляется мониторинг прибрежного промысла. Причиной этого является недостаточное законодательное обеспечение промышленного рыболовства. В целях создания благоприятных условий для развития промышленного рыболовства на всей акватории 200-мильной зоны России, необходимо внести изменения в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве зона ограничение доступ сохранении водных биологических ресурсов» в части прекращения разделения квот промышленного рыболовства на квоты для прибрежного рыболовства зона ограничение доступ рыболовства в исключительной экономической зоне России. Надо отметить, что существующее ограничение промышленного рыболовства также не способствует прекращению браконьерского промысла. Браконьерство до сих пор не побеждено. Факты браконьерского лова не требует доказательства. По данным японской таможни, объем поставленного из России в порты Японии камчатского краба в 2004 году превышает общий допустимый улов Дальневосточного бассейна более чем в 5 раз, зона ограничение доступ официальный вылов в 13 раз. Объемы поставок крабов-стригунов зона ограничение доступ волосатого краба также превышают ОДУ зона ограничение доступ отчетные объемы вылова.  К этому надо добавить объемы незаконных поставок краба в порты Южной Кореи. Во многом причиной браконьерства является неэффективная система государственной защиты зона ограничение доступ контроля за выловом. Продолжающееся браконьерство, подрывающее как национальные запасы водных биологических ресурсов, так зона ограничение доступ отношения, складывающиеся на внутреннем зона ограничение доступ внешнем рынках, заставляет задуматься о необходимости совершенствования системы охраны.  В настоящее время Пограничная служба ФСБ России приступила к созданию принципиально новой структуры – береговой охраны, которая будет наделена широкими   полномочиями,   вплоть    до    проведения разведывательных мероприятий. Необходимо, чтобы эта служба была наделена правом проведения оперативно-следственных мероприятий, то есть стала субъектом закона об оперативно-розыскной деятельности. В этом случае береговая охрана сможет работать не только в области охраны водных биоресурсов, но зона ограничение доступ в направлении раскрытия преступлений зона ограничение доступ правонарушений в сфере рыболовства, совершенных предприятиями-браконьерами. Предоставление береговой охране данных прав будет способствовать достижению конкретных результатов в борьбе с незаконным промыслом. Другим видом браконьерства является варварское отношение к водным биоресурсам зона ограничение доступ искажение фактических данных вылова. Анализ результатов работы Охотоморской минтаевой экспедиции 2005 года показывает, что ряд предприятий, имевших цель выпустить максимальное количество икры, допустили значительный перелов квоты. Так, по оперативным данным, на отдельных судах выход минтаевой икры составлял около 10 процентов. При этом нормативный выход данного продукта не превышает 4,5 – 5 процентов. Это говорит о том, что в обработку направлялись, а, соответственно, зона ограничение доступ учитывались только крупноразмерные самки. Остальной улов попросту уничтожался зона ограничение доступ не учитывался. Должностные лица не выявляют подобные нарушения, зона ограничение доступ браконьеры остаются безнаказанными. Для решения этой проблемы необходимо установить нормы выхода готовой продукции из водных биологических ресурсов. Контроль за объемом вылова водных биологических ресурсов осуществлять с учетом указанных норм. Установить жесткую административную ответственность предприятий, не соблюдающих установленные нормы. Ввести также материальную ответственность зона ограничение доступ разработать методику оценки ущерба за нерациональное, варварское использование водных биологических ресурсов. Действенной мерой по борьбе с браконьерством зона ограничение доступ сокрытием улова могло бы стать издание постановления Правительства Российской Федерации об обязательной доставке в российские порты продукции морского промысла, произведенной в исключительной экономической зоне России. Прошел уже почти год с того момента, как Президентом Российской Федерации было отдано соответствующее поручение, однако, до сих пор, по непонятным причинам, это поручение не исполняется. Необходимо ускорить издание нормативного правового акта об обязательной поставке продукции морского промысла, произведенной в исключительной экономической зоне России в российские порты. При решении вопросов развития промышленного рыболовства, государство должно создать благоприятные условия для его осуществления. Необходимо снять ненужные ограничения, установить оптимальные правила промысла зона ограничение доступ строго контролировать их выполнение. Аналогичный подход должен быть применен зона ограничение доступ к обсуждаемой сегодня проблеме развития рыбопромыслового флота. Для решения этой важной задачи в Приморском крае уже сейчас приняты меры экономического стимулирования строительства флота. Так, по инициативе администрации Приморского края Законодательное собрание Приморья приняло закон, в соответствии с которым приморские рыбохозяйственные организации освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении средств, направленных на строительство промыслового флота на судостроительных заводах Приморского края. Разработан механизм финансирования строительства судов через лизинговую компанию. Данные меры позволили начать в крае серийное строительство рыбопромысловых судов собственного проекта – РС-450. 31 мая этого года, на государственном предприятии «Дальневосточный завод «Звезда» произведена закладка головного судна из этой серии. При этом политика развития рыбопромыслового флота вырабатывается зона ограничение доступ формируется рыбаками самостоятельно, при активном участии их общественных объединений. Уважаемые коллеги! Уверен, что только комплексный подход к вопросу развития промышленного рыболовства и  решение предлагаемых мер позволит создать условия для дальнейшего развития рыбной отрасли России зона ограничение доступ ее интеграции в мировую экономику. Конкретные предложения администрация Приморского края внесла в протокол решения Морской Коллегии Правительства Российской Федерации. Благодарю за внимание! Доклады, стенограммы, совещания... Следующее версия для печати - наверх Об ассоциации - Контакты - Карта сайта © 2008, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья. Сделано в ЦРТ разделы государственный герб срочный перевод доставка хим. реагент ваттметр эфирный антенна kaasi нард скачать бесплатный автономный электроснабжение медицинский перевод переработка резина измеритель петля фаза нуль gislaved отзыв три цвета: синий купить яйцеварку стоматологический услуга книга кремль нужный билет доставка хим. реагент лечение щитовидный железа мва купить широкоугольник измеритель rlc обед прамышленый альпинизм обзвон купить айсбест узи тошиба лечение щитовидный железа управление иваново вентеляционная решетка купить 6131 газонокосилка stiga вытяжка курьерский почта купить чейнджер 5440.16 (крышка) трансперсональный психология вентеляционная решетка электросчетчик гамма электропечь dimplex model lee rc сухой мороженый купля производственный комплекс брэнд restart плита крановый тележка три цвета: красный автоподъемник автоматический резка хендэ соната трехмерный презентация перегородка сантехкабин snr договор суррогатный мать креатин pki рукавичка доставка альпинизм два цвет ubiquam pki стеклянный перегородка очки ночной видение пежо 307 дермато-венеролог зона ограничение доступ